ב-26 באוקטובר 2026 העלתה לשכת יועצי המס ליוטיוב שיחה פומבית מהכנס השנתי שלה, בין נשיא הלשכה ירון גינדי לבין מנהל רשות המסים שי אהרונוביץ'. לקראת סוף השיחה שאל גינדי מה הטעם בדוח המע"מ המפורט, אם כל חשבונית תקבל מספר הקצאה מהשקל הראשון. אהרונוביץ' ענה: "אני מעריך שבחוק ההסדרים הבא אנחנו נוריד את זה באמת לאפס".
בהקשר של השיחה, "זה" הוא הסכום שממנו חשבונית מס חייבת במספר הקצאה. היום הסכום הוא 5,000 שקל לפני מע"מ. אם הסף יירד לאפס, כל חשבונית מס ללקוח עסקי שמנכה מע"מ תצטרך מספר, גם חשבונית על 300 שקל.
אהרונוביץ' דיבר על הערכה. הוא לא הציג נוסח, ועד היום לא פורסמה הצעת חוק שמורידה את הסף מתחת ל-5,000. חוק ההסדרים עובר בכנסת יחד עם התקציב, ובדרך כלל משתנה בוועדת הכספים לפני שהוא מאושר.
הסף ירד מהר יותר מהתוכנית
החובה התחילה במאי 2024, בחשבוניות מעל 25,000 שקל. בנובמבר 2024 אישרה ועדת הכספים לוח זמנים שבו הסף יורד ל-20,000 ב-2025, ל-15,000 ב-2026, ל-10,000 ב-2027 ול-5,000 רק ב-2028. בפועל הוא ירד ל-10,000 בינואר 2026 ול-5,000 ביוני 2026, כשנה וחצי לפני המועד המקורי.
המערכת עובדת היום ברבע מהיכולת
בינואר 2025, בהשתלמות של לשכת רואי החשבון, הציגו נציגי רשות המסים נתונים מהמערכת. מספר הקצאה חוזר תוך 0.2 שנייה. ביום רגיל מופקות כ-50 אלף חשבוניות עם מספר, ובסוף החודש 100 עד 120 אלף ביום. לדבריהם זה ניצול של כ-15% מהיכולת, והמערכת "יכולה גם להכיל מהשקל הראשון".
באותה השתלמות נאמר ש-260 אלף עוסקים כבר נרשמו, ו-95% מהבקשות מגיעות מתוכנות להפקת חשבוניות. רק 5% נשלחות ידנית דרך היישום באתר הרשות.
הדוח המפורט עלה באותה שיחה
גינדי הגיע לשאלת הסף דרך בקשה אחרת. הוא ביקש להאריך גם ב-2027 את ההקלה לעוסקים יחידים עם מחזור מעל 500 אלף שקל, שרוב החשבוניות שלהם מתחת ל-5,000, וסיפר שהוגשו כ-18 אלף בקשות להקלה. אהרונוביץ' ענה שהרשות תבחן את זה "בצורה מאוד חיובית".
ב-22 באוקטובר 2026 פרסמה סמנכ"לית מע"מ, נטע סבח, הודעה על הארכה. עוסק יחיד עם מחזור מעל 500 אלף שקל יתחיל להגיש דוח מפורט רק ב-1 בינואר 2028, אם לפחות 90% מחשבוניות התשומות שלו הן עד 5,000 שקל לפני מע"מ.
הטענה של גינדי בשיחה הייתה שכשכל חשבונית נושאת מספר הקצאה, הרשות כבר מחזיקה את הנתונים שהדוח המפורט שולח לה. אהרונוביץ' לא התחייב לבטל את הדוח.
עסקים שיבקשו מספר על כל חשבונית
בסף אפס, השינוי מורגש אצל עוסק מורשה או חברה שמוציאים הרבה חשבוניות קטנות ללקוחות עסקיים: יועץ בריטיינר חודשי, טכנאי מחשבים, ספק של ציוד משרדי. היום חשבונית של 3,000 שקל יוצאת בלי פנייה לרשות. בסף אפס גם היא תצטרך מספר, ובלעדיו הלקוח לא יוכל לנכות את המע"מ שבה.
עוסק פטור לא מוציא חשבוניות מס, ולכן הוא לא בתמונה. גם חשבונית ללקוח פרטי, שלא מנכה מע"מ, לא צריכה מספר.
מי שמבקש היום מספרים ידנית באתר הרשות, כי יש לו רק כמה חשבוניות גדולות בחודש, יצטרך לעשות את זה על כל חשבונית. כדאי לבדוק כבר עכשיו שתוכנת החשבוניות מבקשת את המספר לבד ברגע ההפקה ומדפיסה אותו על המסמך. המדריך למספר הקצאה מסביר איך נראית הבקשה ומה עושים כשהיא נדחית.