רשמת השותפויות וראש רשות התאגידים במשרד המשפטים, עו״ד שולי אבני-שהם, שלחה 22,370 מכתבי התראה לשותפויות עסקיות שפועלות בלי להיות רשומות אצלה. הדבר נודע ב-12 באוקטובר 2026. המכתבים נותנים לשותפים 45 יום להשלים את הרישום. מי שלא יעשה זאת צפוי לסנקציות, והרשמת תודיע לרשות המסים שהשותפות לא הוסדרה. ההודעה הזאת מאפשרת לרשות המסים לפתוח בביקורת על העסק ולבדוק את תשלומי המס של כל אחד מהשותפים.
זו הפעם הראשונה מזה שנים שחובת הרישום נאכפת בפועל. החובה עצמה קיימת בפקודת השותפויות מ-1975, אבל עד עכשיו כמעט אף אחד לא נדרש לעמוד בה.
מאיפה הגיעו 22 אלף השותפויות
הרקע הוא דוח של מבקר המדינה על מיסוי שותפויות שפורסם השנה. לפי הדוח, בשנים 2017 עד 2023 פעלו בישראל 42,868 שותפויות, ו-39,844 מהן, 93%, לא נרשמו אצל רשם השותפויות. המחזור השנתי הממוצע של השותפויות הלא רשומות עמד על כ-196 מיליארד שקל. המבקר מתח ביקורת על כך שהרשם לא פנה אליהן ולא השתמש בסמכויות האכיפה שלו, ומצא שהקנס על אי רישום לא עודכן מאז 1975. הוא עומד על 15 לירות לכל שותף על כל יום, פחות מאגורה בכסף של היום.
לפי הרשמת, כ-8,000 שותפויות רשומות כיום ברשות התאגידים. במקביל היא קיבלה נתונים על כ-26 אלף שותפויות שיש להן תיק מע״מ ברשות המסים ואינן רשומות אצלה. כלומר, רשות המסים מכירה את רובן כבר היום. מה שחסר הוא הרישום במשרד המשפטים, ועכשיו שני הגופים מחברים את הנתונים.
45 יום ואז דיווח לרשות המסים
במכתבים נכתב שרישום השותפות הוא חובה משפטית, ושאם החובה לא תוסדר, הרשמת תשקול להפעיל את סמכויותיה לפי החוק. רשות התאגידים מסרה שהיא תסייע לשותפויות להשלים את הרישום בקלות.
המשמעות המעשית של ההתראה נמצאת פחות בקנס, שעדיין זניח, ויותר בהעברת המידע לרשות המסים. שותפות שלא תירשם תסומן כעסק שכדאי לבדוק, והבדיקה תגיע גם לשותפים עצמם.
הרישום נוגע גם לחשבוניות
ד״ר עומר נירהוד, מומחה לממשל תאגידי, מזכיר שהרישום לא יוצר את השותפות. החוק קובע שאי רישום לא מבטל את קיומה, ולכן שותפות שלא נרשמה אינה בהכרח בלתי חוקית או נסתרת מרשויות המס. לדבריו, הרישום עלול לחייב שינויים בחשבונות הבנק, במערכות התשלום, בהפקת החשבוניות ובהנהלת החשבונות, וגם בחוזים, ברישיונות, בביטוח ובהסדרים מול עובדים. הוא מעריך ש-45 יום הם זמן קצר לעסק שפועל כבר שנים.
אורי עזרא, יו״ר אליוט גלובל ישראל, מצביע על בעיה נוספת: מערכת חשבוניות ישראל, שמאשרת חשבוניות בזמן אמת. אם השותפות תיראה במערכת כמו עסק חדש שמתחיל פתאום להפיק הרבה חשבוניות, המערכת עלולה לחסום לה מספרי הקצאה. בלי מספר הקצאה הלקוח לא יכול לקזז את המע״מ שבחשבונית.
עזרא מזהיר גם מהצעד ההפוך. שותפים שיחליטו לנצל את ההזדמנות ולעבור לשותפות מוגבלת עלולים לגלות שרשות המסים רואה בהעברת הפעילות מכירה. מכירה כזאת יכולה לחייב במס ובדיווח תוך חודש לפי סעיף 104 לפקודת מס הכנסה.
הצעדים לשותף שקיבל מכתב
מי שקיבל מכתב צריך לרשום את השותפות בתוך 45 יום ממועד המכתב. לפני שמגישים, כדאי לעבור עם רואה החשבון על מה שהרישום משנה: שם העסק בחשבון הבנק, הפרטים שמופיעים על החשבוניות ובתוכנת ההנהלה, והחוזים מול לקוחות וספקים. מי ששוקל לשנות את מבנה העסק באותה הזדמנות, למשל לשותפות מוגבלת, צריך לבדוק קודם את השלכות המס של המעבר.
כדאי גם לעקוב אחרי מספרי ההקצאה בשבועות שאחרי הרישום. אם בקשות מתחילות להידחות, זה הזמן לפנות לרשות המסים, לפני שלקוח גדול מחזיר חשבונית. הסבר על איך עובד מספר ההקצאה ומתי הוא נדרש נמצא במדריך שלנו.